5.1.2 深入研究我国的社工服务市场供求现状

    了解大众是否需要社工服务，需要什么样的社工服务。一方面努力推广成熟的服务产品，引导需求，另一方面根据学科理念、研究方法努力开发民众需求的社工服务，并形成本土化的服务体系。社会工作源自西方，服务理念与服务方法全是依据西方的文化背景和实践经验形成的，社会工作服务在中国扎根不可避免的会遇到文化制约，东西方文化、经济和社会差异导致社工的发展必然的面临着一个困境，一方面，越来越多的社会问题理论上需要通过社工来解决，另一方面，社工却找到一个立足点，完全处在亚文化状态。文化的“瓶颈”作用，以及缺乏与本土文化的整合，是导致社工专业亚文化的主要原因。 [1]在职业化过程中社工需要时刻考量我国民众的价值取向和文化背景，从现实出发，切合中国人心灵、性格、文化与实际工作的社会工作哲学、理论与方法，寻找社工服务与传统价值观念的结合点。　

    5.1.3 努力促进社会工作的社会化

    社会工作专业人士应当努力利用大众能够接受的方式推广社会工作的理念，宣传社会工作的功效，利用媒体和各种公益性活动等拉进学科与大众的距离，激发大众对社会工作服务的兴趣，促进社会工作的社会化进程。

    5.2 创建的社会工作服务与服务市场的流通渠道及媒介服务与市场之间的流通渠道及媒介是整个职业体系的关键，针对我国的政府机构设置，渐进渗入或者嵌入现有体制、独立创建新的服务生长点是较可行三种方法。另外，完善的职业制度、强有力的监管体系是社会工作职业健康发展的必要保证。

    5.2.1 渗入式

    面对目前政府部门或政府主导的机构利用非社会工作专业人士从事社会工作事务的现状，政府采取渗入式的方法，严格限制类似岗位人员补充时的专业，人事评价标准逐步向社工评价标准靠拢，即把社会工作专业人员逐渐渗入目前的机构体系中。在不改变机构设置的情况下实现非专业向专业的转变。在我国目前的机构设置中，存在大量的社会工作事务性的岗位，但往往是由非专业的人员在从事着，各岗位的人员流动为社会工作人员进入该类岗位提供了契机，例如每年的中央和地方的各级政府部门，党群机关招收公务员计划中带有社会工作事务性质的岗位不在少数，然而招考制度中并未给社会工作专业人士任何竞争优势。如果给该类岗位设定专业门槛，那么相信可以加快社会工作的职业化并促进政府职能的转变。

    5.2.2 嵌入式

    国家出台相关规定在社会工作服务的目标领域内的组织、单位例如学校、街道办事处、监狱、医院、非政府组织等设立社工部门，部门从属于该单位，服务于该单位，将社工服务嵌入目标市场。民政部 2001曾发布政策，要求老人福利院、儿童福利院、残疾人福利院和精神病福利院必须配备社会工作专业人员。这是一个好的开始，然而执行状况却不尽如人意。有关部门应当促进政策的实施，并进一步在相关部门推广此类形式。

    5.2.3 新生点

    无论是嵌入式还是渗入式都会遇到人事编制、利益关系等因素的阻碍，或者社会工作可以绕开这些棘手的问题寻找服务的新的生长点。社会工作可以根据具体情况成立营利性的服务企业或非营利性的服务组织，接受市场的调节，通过引进市场的竞争机制促进社会工作的发展。无论是成立哪种性质的机构，准入门槛都不是很高，而且国家给于适当的政策优惠，这应当是比较便捷可行的职业化道路。

    5.2.4 制度体系化